Contraloría detecta que Junji no recuperó más de $20 mil millones por licencias médicas rechazadas

Un grave déficit en la gestión de licencias médicas quedó al descubierto tras una fiscalización de la Contraloría General de la República a la Junta Nacional de Jardines Infantiles (Junji), que concluyó que la institución no logró recuperar más de $20.900 millones asociados a subsidios por incapacidad laboral rechazados.

Según el informe N°223 de 2025, el organismo fiscalizador examinó la recepción, tramitación y cobranza de licencias médicas de funcionarios de la Dirección Regional Metropolitana de la Junji durante 2024, incorporando además antecedentes de años anteriores y posteriores.

El análisis determinó que entre 2017 y 2024, 1.045 funcionarios acumularon licencias por enfermedad o accidente común por más de dos años de manera intermitente. Esta situación derivó en 60.958 licencias no recuperadas, con un perjuicio fiscal estimado en $20.916 millones.

Del total, 9.964 licencias fueron formalmente rechazadas, correspondientes a subsidios por incapacidad laboral que ascienden a $5.547 millones. No obstante, Contraloría constató que la Junji no adoptó medidas para exigir la restitución de esos recursos por parte de los trabajadores involucrados.

Ante este escenario, el ente fiscalizador otorgó un plazo de 60 días hábiles a la dirección nacional de la Junji para elaborar e implementar un plan de acción que permita la recuperación efectiva de los fondos, junto con anunciar el envío de los antecedentes al Consejo de Defensa del Estado (CDE).

La auditoría también evidenció la existencia de más de 54 mil licencias médicas con una antigüedad superior a cinco años, cuyo monto supera los $10 mil millones, sin que se hayan concretado acciones de cobro eficaces.

En cuanto a funcionarios desvinculados, se detectaron 38 licencias médicas rechazadas, equivalentes a cerca de $56 millones, correspondientes a ex trabajadores con permisos sin goce de remuneraciones o beneficiados con bonificación por retiro. De estos casos, 23 no presentan gestiones de cobranza judicial, mientras que otros siete, pese a haber sido notificados mediante carta certificada, no habían reintegrado los montos adeudados hasta mayo de 2025.

Finalmente, Contraloría advirtió que el proceso de recuperación de subsidios se realiza de forma manual, mediante planillas Excel, debido a que el sistema PeopleSoft HCM/FSCM1 aún no cuenta con un módulo habilitado para registrar estos cobros. Esta situación incumple las instrucciones del organismo fiscalizador, que ordenó informar la puesta en marcha definitiva del sistema, junto con la documentación que acredite su certificación y operatividad, también dentro de un plazo de 60 días hábiles.